Господарський розрахунок структурних підрозділів є органічною частиною комерційного розрахунку підприємства і охоплює систему економічних відносин цехів, відділів, служб, учасників, бригад з підприємством і між собою.
Внутрішній госпрозрахунок - метод господарювання, що виражає систему внутрішніх відносин, що складаються на виробництвах. Він є складовою частиною повного комрасчета, заснований на використанні принципів комрасчета у роботі структурних одиниць і підрозділів і охоплює систему економічних відносин, господарських одиниць та структурних підрозділів, а також між самими структурними підрозділами.
Принципи організації внутрішнього розрахунку ті ж, що і повного, але вони модифікуються. Так наприклад, принцип економічної самостійності не може бути реалізований у повному обсязі, а реалізується як оперативно-господарська самостійність. Вона означає розширення прав і обов'язків структурних одиниць, наділення їх необхідними основними виробничими фондами та оборотними коштами.
Реалізації принципів господарського розрахунку структурних підрозділів передбачає:
- регламентацію прав та обов'язків кожного підрозділу;
- надання підрозділам необхідної оперативно-господарської самостійності та маневрування виробничими ресурсами, у виборі шляхів виконання планових завдань в мобілізації внутрішньовиробничих резервів;
- встановлення обгрунтованих планових завдань підрозділам, що забезпечує виконання завдань, що стоять перед підприємством;
- створення системи матеріального стимулювання колективів підрозділів;
- розробку матеріальних збитків підприємству або іншим підрозділам.
Елементами організації внутрішнього госпрозрахунку є:
- планування та оцінка результатів діяльності;
- встановлення норм і нормативів;
- система економічної відповідальності;
- система матеріального заохочення.
У зв'язку з особливостями організації виробництва, функціональними обов'язками окремих підрозділів є й особливо в реалізації принципів госпрозрахунку.
Виділяються такі поняття, як:
- госпрозрахунок виробничих одиниць;
- госпрозрахунок цехів основного виробництва;
- госпрозрахунок допоміжного виробництва;
- госпрозрахунок бригад та учасників;
- госпрозрахунок функціональних відділів апарату управління.
Госпрозрахунок виробничих одиниць мало чим відрізняється від комерційного розрахунку, тому що госпрозрахунковими відносинами охоплюється не тільки стадія виробництва, але і сфера обігу (відвантаження та реалізація продукції).
Особливістю госпрозрахунку цехів основного і допоміжного виробництва є охоплення госпрозрахунковими відносинами лише стадії безпосереднього процесу виробництва.
Госпрозрахунок цехів основного виробництва спрямований на ритмічний випуск продукції в заданому асортименті і встановлені терміни, зростання продуктивності праці, зниження трудомісткості, матеріаломісткості та підвищення якості продукції.
Госпрозрахунок цехів допоміжного виробництва спрямований на зниження собівартості робіт при повному і якісному забезпеченні потреб цехів основного виробництва.
Планування діяльності госпрозрахункових виробничих підрозділів здійснюється на основі системи поточних та оперативних підрозділів здійснюється на основі системи поточних і оперативних планів, прийнятих на підприємстві. Основою планування та діяльності цехів при внутрішньовиробничого госпрозрахунку є техніко-економічні показники, які поділяються на затверджувані та оціночні.
Система госпрозрахункових показників повинна відповідати певним вимогам:
- бути пов'язаною із затверджуваними і оціночними показниками підприємства, сприяти виконанню планових завдань, гарантувати відповідність інтересів працівників структурних підрозділів інтересам підприємства в цілому;
- показники підрозділів повинні всебічно характеризувати їх діяльність, враховувати всі залежні від нього чинники підвищення ефективності виробництва і тим самим давати можливість об'єктивно оцінювати внесок працівників підрозділів в загальні результати роботи підприємства;
- повинні бути співставні в динаміці і кількісно сумірні;
- обчислюватися із загального обсягу робіт, виконаних госпрозрахунковим підрозділом, тобто з урахуванням як продукції (работ, послуг), призначеної для реалізації на сторону, так і постачається за внутрішньовиробничий кооперації.
Система планово-оціночних показників госпрозрахункових підрозділів повинна встановлюватися з урахуванням їх організаційно-технічних особливостей і відрізняються складом показників, одиницями вимірювання і методами обчислення.
До основних планово-оцінними показниками, що встановлюються госпрозрахунковими підрозділами, відносяться показники, що характеризують номенклатуру (асортимент), обсяг і якість продукції, граничний рівень витрат на гривню кінцевої (товарної) продукції, прибуток, собівартість, продуктивність праці .
Випуск продукції в натуральному вираженні (номенклатура, асортимент) планується всім виробничим підрозділам у вигляді переліку конкретних видів виробів (робіт, послуг), які підрозділ повинен виготовити (виконати) у планованому періоді із зазначенням їх кількості (обсягу), споживачів і термінів виготовлення, конкретізіруемих в оперативно-календарних планах.
У випускають цехах обсяг кінцевої продукції Обсяг кінцевої продукції визначається за внутрішньовиробничих цінами в тому випадку, коли цехам планується прибуток і на продукцію яких відсутні ціни, використовувані підприємством. Внутрішньовиробничих ціни визначаються на основі калькуляції планової собівартості з додаванням прибутку.
Якість продукції, що випускається (робіт, послуг) може враховуватися такими показниками, як сортність, зниження втрат від браку, вихід придатної продукції та іншими показниками з урахуванням галузевих особливостей.
В госпрозрахункових відносинах основних цехів можливе використання такого показника, як граничний рівень витрат на гривню кінцевої (товарної) продукції.
Під граничним рівнем витрат розуміється максимально допустима величина витрат. перевищення якої не допускається.
В умовах ринкових відносин, при розвитку орендного підряду, основним цехам в рамках внутрішньовиробничого госпрозрахунку замість показника граничного рівня витрат доцільно планувати прибуток. Якщо ж стимулювання збільшення обсягу виробництва не є актуальним завданням і необхідно забезпечувати випуск заданої кількості кінцевої продукції при мінімальних витратах на її виготовлення, краще використовувати показник собівартості.
Показник собівартості та які повідомляються структурних підрозділів, встановлюється в різних модифікаціях: собівартості всієї кінцевої продукції підрозділу, собівартості одиниці кожного виду продукції, собівартості окремих операцій або меж, собівартості кожного замовлення, кошторису витрат на виробництво.
У собівартість продукції підрозділів слід включати тільки ті витрати на формування яких його колектив може вплинути.
Планово-оцінний показник продуктивності праці планується і враховується у вигляді показника вироблення кінцевої продукції у відповідних одиницях виміру (натуральних, вартісних, нормо-годинах) на одного працюючого.
Госпрозрахунок бригад та учасників являє собою органічну частину госпрозрахунку цеху (підприємства) і побудований на поєднанні відносної оперативно-виробничої самостійності бригади, порівняння витрат і результатів, встановлення прямої залежності оплати праці від кінцевих результатів роботи, підвищення взаємної відповідальності бригади й адміністрації за виконання виробничих завдань, єдності особистих і колективних інтересів.
госпрозрахункової є бригада, якій поряд з планами за обсягом виробництва, зниження трудомісткості (зростання продуктивності праці) і підвищення якості роботи встановлюються також планові завдання по фонду заробітної плати, норми витрати по одному або кількох видів сировини, матеріалів, напівфабрикатів, палива, енергії та інших матеріальних ресурсів, використання яких безпосередньо залежить від її діяльності.
Залежно від особливостей виробництва, організації планування та обліку матеріальних витрат і паливно-енергетичних ресурсів найбільш ефективними формами бригадного госпрозрахунку є колективний і особливо орендний підряд. У цьому випадку взаємні зобов'язання адміністрації і госпрозрахункової бригади оформляються у вигляді договору.
Залежно від особливостей організації обліку витрат госпрозрахункової бригаді можна планувати собівартість, що включає заробітну плату робітників, вартість сировини, матеріалів, інструменту та інші витрати. витрата яких залежить від бригади, або затверджувати в плані норми витрат сировини, матеріалів, напівфабрикатів, комплектуючих виробів, палива, тепло-та електроенергії, інструменту, технологічного оснащення та інших матеріальних ресурсів у натуральному та вартісному вираженні.
Для посилення зацікавленості колективів госпрозрахункових бригад у всемірному зниження витрат матеріальних ресурсів слід обчислювати як економію з окремих видів ресурсів, так і сумарний показник економії у всіх видах повідомляються витрат. У цих цілях рекомендується використовувати в бригадах "Лицьові рахунки економії (ощадливості)".
Особовий рахунок економії - це документ, в якому щомісяця, а при необхідності і можливості - щодоби, враховується економія основних і допоміжних матеріалів, оснащення та інструменту, енергії всіх видів як по кількості в натуральному вираженні, так і за їх вартістю.
Особовий рахунок економії може мати наступний вигляд:
| Види матеріальних ресурсів | Одиниці виміру | Ціна за одиницю | Витрата по нормі | Фактичні витрати | Економія (перевитрата) | |||
| на місяць | з початку року | |||||||
| у натуральному вимірі | у гривнях | у натуральному вимірі | у гривнях | |||||
Організація оплати праці робітників у госпрозрахункових бригадах повинна забезпечувати як особисту, так колективну зацікавленість в досягненні високих кінцевих результатів роботи і віддзеркалювати реальний внесок кожного члена бригади в загальні результати. Госпрозрахункові бригади за рахунок свого колективного заробітку можуть утворювати спеціальні фонди на соціально-культурні потреби бригади.
Госпрозрахункові відносини колективу бригади і адміністрації цеху (підприємства) регулюються на основі Положення про внутрішньовиробничого госпрозрахунку підприємства, а також укладених договорів колективного або орендного підряду.
Госпрозрахункова бригада має право пред'явити претензії до адміністрації, якщо невиконання адміністрацією договірних зобов'язань призвело до невиконання бригадою планових показників, шлюбу продукції, перевитрати в порівнянні з встановленими нормами витрат праці, матеріалів, палива. енергії і т.д. При організації госпрозрахункових бригад по технологічному ланцюжку між ними відповідно до укладених договорів встановлюється взаємна відповідальність.
госпрозрахункової є бригада, якій поряд з планами за обсягом виробництва, зниження трудомісткості (зростання продуктивності праці) і підвищення якості роботи встановлюються також планові завдання по фонду заробітної плати, норми витрати по одному або декількох видів сировини, матеріалів, напівфабрикатів, палива, енергії та інших матеріальних ресурсів, використання яких безпосередньо залежить від її діяльності.
Госпрозрахунок функціональних відділів управління ще більш специфічний, ніж бригадний госпрозрахунок. Функціональні підрозділи поділяються на три групи:
- відділи загального управління та організаційно-економічного забезпечення: виробничий, планово-економічний, фінансовий, організація праці та заробітної плати, бухгалтерії і ін;
- відділи та служби технічного розвитку : відділи головного конструктора, головного технолога, підготовки виробництва та ін;
- обслуговуючі та допоміжні відділи: енергетика, інструментальний, транспортний, матеріально-технічного постачання, збуту, головного механіка та ін
Специфічність госпрозрахунку функціональних відділів полягає в тому, що відділи не виробляють матеріальних цінностей, а надають свого роду послуги для всіх підрозділів підприємства.
Для оцінки кількості та якості роботи функціональних відділів вводять всілякі показники, які не прямо, а тільки побічно, але все ж таки оцінюють обсяг вироблених ними робіт (наприклад, закріплення за кожним відділом статей витрат, встановлення економічної відповідальності, організація матеріального заохочення і ін).
Наприклад, для групи відділів технологічного розвитку передбачається:
- закріплення за кожним відділом статей витрат по конкретних підрозділах і покладання на них обов'язки унормувати та аналізувати витрата цих ресурсів та вживати необхідних заходів з усунення виявлених відхилень фактичних витрат від нормативних;
- встановлення економічної відповідальності за непродуктивні витрати та інші види збитків, завданих підприємству і його підрозділам у результаті упущень в роботі;
- організація матеріального заохочення залежно від виконання показників, що характеризують результати діяльності підрозділу .
В якості планово-оціночних показників для цієї групи відділів можуть бути використані наступні:
1) План роботи (заходів) відділу.
2) Завдання щодо зниження технологічної трудомісткості, питомої витрати основних видів матеріалів і паливно-енергетичних ресурсів.
3) Економічний ефект (економія) від впровадження науково-технічних заходів.
4) Фонд заробітної плати.
Ліміт на утримання відділу.
Залежно від специфіки виробництва можуть використовуватися й інші показники.
За третій групі відділів (обслуговуючих та допоміжних), крім таких же вимог як і до відділів другої групи, передбачаються і додаткові вимоги.:
- встановлення прямої зацікавленості і відповідальності відділів цієї групи за зниження витрат у підпорядкованих їм виробничих підрозділах. Основним критерієм оцінки діяльності та матеріального заохочення відділів цієї групи є забезпечення безперебійної, ритмічної роботи підприємства при зниженні витрат, пов'язаних з діяльністю служби;
- встановлення нормативів оборотних коштів (нормативів запасів інструменту, запасних частин, не встановленого обладнання і т.п .).
Планово-оціночними показниками для третьої групи відділів можуть використовуватися наступні:
1) План роботи (заходів) відділу.
2) Завдання щодо зниження трудомісткості, питомих витрат матеріальних і паливно-енергетичних ресурсів.
3) Економічний ефект (економія) від впровадження науково-технічних заходів.
4) Граничний рівень витрат служби на одну гривню товарної продукції підприємства.
5) Норматив оборотних коштів.
6) Фонд заробітної плати.
7) Ліміт витрат на утримання відділу.
Можуть використовуватися й інші показники.
Організація діяльності відділів загального управління та організаційно-економічного забезпечення в умовах госпрозрахунку припускає:
- встановлення економічної відповідальності за непродуктивні витрати та інші види збитків, заподіяних підприємству та його підрозділам у результаті упущень в роботі;
- матеріальне заохочення працівників як за результатами роботи підприємства, так і з урахуванням якісного виконання функцій, покладених на відділ .
Прогресивної формою організації виробництва і праці на принципах господарського розрахунку є оренда для підприємств, колективний і орендний підряд для структурних підрозділів, бригад, ділянок.